《南京西路功能区“十四五”专项规划（征求意见稿）》现向社会公开征求意见

郑州小甲

[ad thread/a_pr/3/0]为高质量推进落实静安区“一轴三带”发展战略，深化“南京西路高端服务集聚带”建设，九百集团起草了《南京西路功能区“十四五”专项规划（征求意见稿）》。为汇集各方智慧，进一步提高规划编制的科学性，现向社会公开征求意见，热忱欢迎社会各界提供宝贵意见建议。

可通过电子邮件方式将意见发送至：bianjianhua@joinbuy900.com
意见反馈截止日期为2021年8月6日。
上海九百（集团）有限公司
2021年7月7日
南京西路功能区“十四五”专项规划
（征求意见稿）
一 发展基础
“十三五”期间，南京西路功能区围绕静安“一轴三带”发展战略，坚持做高、做宽、做厚，聚焦总部经济、涉外经济、楼宇经济，成为国际消费城市示范区域和上海现代化国际大都市最具标志性的区域，商业文化凝聚、业态功能齐备、创新氛围浓郁，形成多维发展的商业生态圈。南京西路功能区在商业地标重塑、高品位步行街改造升级、旧改空间活化等方面不断突破，城市建设呈现出新亮点，优化发展环境方面取得显著成效。
二 发展环境
“十四五”期间，上海将成为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接点，静安将坚持“一轴三带”的总体发展战略，对接“五个中心”建设，打响上海“四大品牌”，围绕“卓越的全球城市”目标，建设成为全球城市核心功能的发展实践区、国际文化大都市的重要展示区、具有国际竞争力的现代化国际城区。南京西路功能区对标上海建设卓越的全球城市、静安建设卓越的现代化国际城区的目标愿景，以全球城市核心功能的发展实践区为目标，建设世界级、提供高能级服务的全球服务承载区，成为全球高端服务的承载区域。
三 发展思路与目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，准确把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，认真落实区委、区政府决策部署，牢牢把握静安“一轴三带”发展战略，全力提升城区能级和核心竞争力，为静安打造“中心城区新标杆、上海发展新亮点”，到2025年基本建成卓越的现代化国际城区提供有力支撑，努力实现新作为、开创新局面。
（二）发展目标
“十四五”期间，瞄准高质量发展高地、高品质生活福地，数字化转型示范、商旅文创新典范持续奋斗，汇聚高端商务、高端消费、高端服务，持续提高国际影响力，对标世界一流水平、彰显上海独特风貌，成为品味上海的“活力街区”、体验中国的“上海窗口”，汇聚全球的“中国地标”，打造为最有品质、最有品牌、最有品味的世界级中央活动区和社会主义现代化国际大都市最具标志性区域。
（三）发展策略
1、坚持高端定位，全球引领。深度融入全球服务网络，深入实施“全球服务商计划”，深化改革开放创新格局，引导商业模式和业态创新，推动新消费发展，以供给侧改革促进消费升级和产业转型。
2、深耕五大重点产业。以商贸服务、金融服务业、专业服务业、文化创业产业、生命健康五大区域重点产业为着力点，大力发展总部经济、开放经济、楼宇经济区域特色经济。
3、强化品牌形象。全力打响上海“四大品牌”，吸引国内国际要素资源高度集聚，集聚国内知名品牌、中华老字号品牌、原创品牌，打造国内外品牌汇聚高地。
4、发挥引领作用。强化在贸易、金融、文化等方面的辐射带动作用，凸显全球城市核心功能发展实践区的引领作用。
5、树立产业数字化典范。提高资源使用效率与要素回报效率，提升区域管理水平，增强发展势能和可持续发展动力，打造城市数字化转型的标本。
四 主要任务
（一）深挖“高端消费”潜力
1、打造顶流消费新地标。对标国际一流深化南京西路商圈建设，鼓励高端品牌首入店、旗舰店、体验店入驻南京西路，吸引一批时尚品牌、国际消费品牌、国际一线品牌，汇聚顶级消费资源，打造集高端消费目的地与标志性城市景观于一体的顶流消费新地标。
2、塑造中国品牌全球展示窗口。推进上海服务、上海购物、上海文化在南京西路功能区全面落地，打造系统化、连续性并满足群众高品质文化消费需求的商业街区，增强“文化”及“品牌”影响力。
3、深挖后街经济潜力。围绕“国际消费城市示范区”的发展目标，将后街打造成顶级商圈经济的新兴增长极、综合功能体系的重要构筑者、沪上海派文化的传承发展区、国际多元消费的交互辐射区。
4、探索融合新消费经济。大力推动“消费+金融”“消费+文旅”“消费+体育”“消费+会展”“消费+数智”等新零售场景应用，推动传统消费载体向消费体验中心、文化时尚中心等新型消费载体转型升级，突出24小时活力街区，促进跨界融合，激发多样生活体验。
5、突出首发经济与免退税消费。依托静安“全球新品首发地示范区”建设与深化“离境退税示范街”建设，提升区域品牌集聚度、时尚潮流引领度，提高国际化消费便利度。
（二）强化“高端商务”优势
1、做大做强总部经济。丰富总部经济内涵，持续提升总部经济能级，放眼全球，进一步吸引跨国公司亚太总部和全球总部落户。抓住上海建成国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接机遇，在引进来的同时，深入挖掘央企、国企、民企等企业总部增长潜力，实现“在静安，为全球”。
2、营造国际一流商务环境。推动楼宇经济纵深发展，拓展城区空间，打破空间局限，向空间深度挖潜。以楼宇经济为抓手，汇聚人流、资金流和信息流，加快高质量企业引进和商圈业态优化，进一步提升商圈品质。
3、巩固国际高端商务区标志性地位。大力发展开放经济，从市场活动主体、企业经营模式、经济发展思路上丰富开放经济内涵，带动南京西路功能区集聚更多高能级跨国公司地区总部和功能性机构，推动南京西路成为亚太总部、全球总部标志性集聚地。
4、商旅文联动发展。推进各类具有国际影响力的高端展会活动落地静安，提高国货精品全球资源配置能力和高品质商品与服务的供给能力，推进“文化演艺集聚区”建设，形成集文化艺术、创意消费、时尚休闲于一体的艺术生活体验区。大力培育文创产业的新业态、新模式和新场景，让科技赋能产业，让创意推动产业，让文化提升产业。
（三）提升“高端服务”能级
1、全力实施全球服务商计划。深入落实“全球服务商计划”，进一步壮大南京西路地区专业服务业先发优势、规模优势和高端优势，完善优势产业链业态，提升链接全球的集聚辐射能力。
2、创新金融服务特色功能。依托南京西路功能区高端商务商业，构筑国际财富管理高地，吸引外资持牌金融机构入驻，提升跨国金融资本服务能级。
3、打造创意思想汇聚高地。积极扶持吸引文艺创作、会展策划、创意设计等领域发展，汇聚全球有影响力、有特色的文化，逐步成为集产品展示、经贸洽谈、专业论坛、文化交流等为一体的多功能区域平台，进一步展现海派文化的内涵与活力。
4、建立多层次多方位的双创服务保障体系。搭建孵化服务平台、产学研合作平台、投融资服务平台、政策支持服务平台、科技中介服务平台等，构建多层次多方位的创新服务体系。
（四）引领数字化建设
1、提升产业生态数字化水平。响应静安全面数字化转型建设，以应用场景作为出发点，拓展数字技术，汇集大数据资源，赋能传统商贸服务、金融服务、专业服务、文化创意、生命健康等产业，实现产业数字化转型。
2、探索数字驱动商业模式转型。促进数字科技与实体经济深度融合，大力发展数字经济、智慧服务，培育新兴产业，全面提升产业基础能力和产业链水平，先行先试，支持创新科技和新商业模式应用。
3、推广数字化新技术应用。在商业运营、商务管理、社区治理、便民生活等领域引进前沿数字技术，结合绿色低碳、商圈客流、安全管理等方面，线上线下有机结合，实现现实虚拟融合一体，提升数字化应用水平。
4、数字化赋能区域发展。促进人工智能、虚拟现实、融媒体、大数据、移动通信等科技成果创新赋能消费和生活，提升商务商业、企业服务、文化创意等领域发展水平。
5、推动“数字升级、全面智慧”建设。搭建智慧平台、应用智慧设施，增强治理数字化，加强商圈服务与便利设施的数字化转型，实现智能导览、智慧停车、数字支付等功能，优化民众的消费体验。
五 保障措施
（一）强化统筹协调
坚持功能区一盘棋、区域大统筹，加强全局性谋划、整体性推进，共同发展，建立健全、强化商圈统一管理、统一规划。
（二）优化交通管理
建立多层次的公共交通服务模式，形成完整路网，改善交通微循环、提高道路通达性，设计步道、慢行车道、非机动车专用道等，与公共交通互补。
（三）美化环境风貌
提升历史风貌保护和城市有机更新的力度，塑造红色革命地标、人文景观地标、夜景夜色地标等环境风貌，助力区域吸引力与影响力。
（四）深化交流合作
发挥高端商务、高端消费和高端服务的特色优势，加强国内外城区间交流合作，提升区域品牌影响力、显示度。
来源：九百集团微信公众号
编辑：路景斓
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来源：https://www.toutiao.com/a6983553037528891917/
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